深秋的山西省忻州市五台山层林尽染,山顶云雾缭绕,群峰巍峨壮丽,展现着不同的自然之美。这份自然之美吸引着八方游客,而五台山旅游发展局则以扎实的专项整治行动,为这份旅途体验筑牢保障防线。
自2025年9月8日起,五台山旅游发展局启动旅游、交通运输市场秩序专项整治行动,截至9月23日,各项检查工作已初见成效。其间累计检查导游及涉旅人员823人次、旅行社13家、宾馆民宿331家,在游客中心设立的团队导游登记处已记录664条团队信息,向游客与从业者发放《入山须知》4660余份、“旅行社导游带团八不准”463份。针对游客需求,工作人员在万佛阁、殊像寺、十方堂等客流密集区累计解答咨询907人次,结合景区客流情况实施错峰游览提示485次,还跟踪听取17个旅游团的导游讲解,确保服务细节落地。在交通运输领域,联合检查车辆累计109辆次,查处违规营运车辆10起,更在“中秋”“国庆”节前完成6家交通运输企业的安全检查,为节假日出行提前扫清隐患。

对于检查中发现的违规行为,旅游发展局采取了精准处置措施:对于派团单填写不规范、未佩戴导游证的导游,均被要求参加3天学习培训,其所在旅行社也受到警告;无证带团人员、涉及“零负团费”人员、未经旅行社委派私自带团揽客人员等问题,相关旅行社及人员已移交综合行政执法队处理,并被列入景区黑名单限制入山,外地违规旅行社或导游还会由景区致函其属地文旅部门协同处置。此外,导服费收费不规范的旅行社被警告并责令整改,违规提供导游服务或代售票务的宾馆民宿,均现场完成清理整改;非法运营车辆及异地违规营运的外地出租车被移交执法队并拉黑,全方位遏制违规乱象。
为让整治行动更具针对性,五台山旅游发展局明确了三大检查重点:旅行社方面,聚焦合同签订不规范、擅自转团拼团、销售“不合理低价游”、非法开展徒步朝台等旅游活动,以及导服费不透明等问题;导游与讲解员方面,重点核查证件佩戴情况、是否私揽业务、派团单信息完整性,以及是否存在强制消费、变更行程、索要小费、发表不当言论等行为;在交通运输车辆方面,则严查非法营运、网约车违规经营、巡游出租车异地驻点或不打表、私家车变相营运,以及朝台车辆抬价、旅游包车手续不全等问题,确保每个环节都有监管覆盖。
多样的检查方式为整治行动提供了有力支撑:开展专项会议,逐一部署旅游市场整治、朝台车辆规范、非法营运打击与服务优化等工作;日常则通过“全覆盖实地检查+高频次抽查”的常态化模式,在五爷庙、殊像寺、黛螺顶等核心区域开展流动巡查,一旦查实违规便移交执法队,涉事导游、车辆均会被纳入黑名单限制入山;联合综合行政执法队、交警大队在景区道路、游客集散区、朝台线路开展高密度动态巡查,及时干预疑似违规行为;同时推行团队导游登记与告知制度,在游客中心核验团队信息、发放规范资料,提前规避问题;在客流密集区提供咨询与游览建议,引导团队游客错峰参观万佛阁、殊像寺,提升游览舒适度;还针对旅行社负责人、导游、讲解员、朝台车及出租车司乘人员开展培训,并联合市场局对市场主体进行培训整治,同步畅通线上线下投诉渠道,完善“好差评”机制,做到“接诉即办、办结即评”,并将游客评价纳入从业主体信用管理。
接下来,五台山旅游发展局还将持续加码保障力度:一方面继续加强对旅行社、讲解人员、非法营运车辆的检查,严厉打击违规行为;另一方面推动旅行社协会换届以强化行业自律,由协会统一议定导游服务价格、规范派团单、推行明码标价;同时组织专家挖掘五台山历史文化,编制标准化、正能量的导游词,计划开展导游讲解大赛选拔优秀人才;在游客密集区设置统一标识的旅游咨询点,由旅行社协会管理以压缩“黑导”生存空间;成立五台山导游协会,与旅行社协会实行“一套人马、两块牌子”模式,要求所有导游、讲解员挂靠协会规范执业,并推行“导游红马甲”制度方便游客识别监督;此外还将探索旅行社协会与晋旅公司公交运营车辆的合作,围绕游客需求设计推广主题鲜明、体验丰富的旅游线路,让五台山的自然之美与优质服务相得益彰。




